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Les indicateurs de tableau de bord pour la protection de l'environnement à l'université

Ce sont des mesures ou indices qui permettent de quantifier un phénomène afin de le rendre  perceptible :

-          l’identification des liens de causalité entre les sujets étudiés et d’induire des réactions de type politique, par exemple, donner une image simplifiée d’une réalité.

-          la vision personnelle de la réalité du concepteur influencera la méthode de simplification des informations de base : nécessité de dégager de larges consensus quant aux méthodes.

Un indicateur n’existe et n’est utile qu’à partir de sa diffusion. On décèle trois phases de communication distinctes :

-          communication à destination de l’ensemble des acteurs concernés pour permettre de participer à la construction des indicateurs ;

-          communication des indicateurs et des résultats ;

-          communication entre acteurs concernés dans le long terme afin d’optimiser le processus.

Ils permettent donc de rendre compte de l’état d’une situation et de surveiller l’évolution des variables concernant la situation économique, de la société, les écosystèmes et les institutions. Ce sont donc des OUTILS d’évaluation des systèmes concernés et des outils de planification des décisions à prendre dans le but d’obtenir un système plus durable.

Selon McGillivray, NEF, 1955

Indicateurs environnementaux

Afin d’évaluer, surveiller l’état de l’environnement, déceler les évolutions et les tendances, il est recommandé d’effectuer une « mesure des résultats », c’est-à-dire « une évaluation de l’efficacité des efforts accomplis par les acteurs pour mettre en œuvres des politiques d’environnement au niveau institutionnel et donner suite aux engagements pris au plan national ou international. Ces indicateurs d’environnement peuvent paraitre comme étant des instruments indispensables pour tracer et suivre la voie vers un avenir durable »[1].

Chaque indicateur est un élément des données de base des flux sortants et flux entrants, avec possibilités d’indicateurs agrégés (indice pouvant être lui-même utilisé en tant qu’indicateur s’il simplifie les multiples informations complexes contenues dans chacun des indicateurs constituants de manière cohérente), exprimé en termes de volume ou masse, nombre d’étudiants, flux monétaires, quantité d’énergie consommée, quantité de déchet produit, etc.

Quelques indicateurs pouvant être utilisés ou à construire à l’Université :

1)      Eléments de base [par campus ou par bâtiment ou par étudiant] :

- nombre de voitures par campus [voiture/campus]

- nombre de motos par campus [voiture/campus]

- nombre de voitures par étudiant [voiture/étudiant]

- nombre de labos de travaux pratiques par campus [labos TP/campus]

- nombre des appareils à vapeur (autoclaves) par campus [autoclave/campus]

- nombre de sources de vibration (bruits) par campus [sources vibro/campus]

2)      Emissions de gaz [par campus ou par bâtiment ou par étudiant] :

- qtité de CO₂ émis par campus [co₂/campus]

- qtité de gaz à effet de serre par campus [gaz à effet de serre/campus]

- qtité de SO_X émis par campus [SO_X /campus]

- qtité de NO_X émis par campus [NO_X /campus]

- qtité de CO₂ émis par campus [co₂/campus]

- etc.

3)      Indicateurs d’énergie  et eau :

- qtité d’énergie  consommée par étudiant diplômé [Joule/étudiant diplômé]

- qtité d’énergie  consommée par campus [Watt/campus]

- qtité d’énergie  consommée par bâtiment [Watt/bâtiment]

- qtité d’eau consommée par campus [m³/campus]

- qtité d’eau consommée par bâtiment [m³/bâtiment]

- qtité d’eau consommée par étudiant inscrit [m³/étudiant]

- etc.

4)      Indicateurs de déchets [par campus ou par bâtiment ou par étudiant, etc.] :

- qtité de papiers &cartons collectés par campus [papier&carton/campus]

- qtité de PMC collectés par campus [pmc/campus]

- qtité de DEEE par campus [deee/campus]

- qtité de Cartouches recyclés par campus [cartouches/campus]

- qtité d’huiles par campus [huiles/campus]

- qtité d’eaux usées produite par campus [eaux usées/campus]

- qtité de déchets chimiques produits par campus [déchet chimique/campus]

- qtité de ferrailles produites par campus [ferrailles/campus]

- qtité de déchets radioactifs collectés par campus [déchet radioactif/campus]

- qtité de déchets biologiques produits par campus [déchet biologique/campus]

- qtité déchets ménagers par campus [m³/campus]

- niveau d’investissement effectué /campus pour contrôler les effluents [€/campus]

5)      Indicateurs divers :

- qtité d’amiante par campus [amiante/campus]

- qtité d’amiante par bâtiment [amiante/bâtiment]

- surface polluée par campus [m² de sol pollué/campus]

- qtité de fluides frigorigènes utilisés par campus [fluide frigorigène/campus]

- nombre de plaintes de bruit reçues par campus [voiture/campus]

- nombre des voyages nécessaires par filière de formation [voyage/spécialité]

- qtité de papiers consommés par diplômé [papier/diplômé]

- etc.

Il est vivement recommandé de conserver la possibilité de désagréger facilement les indicateurs agrégés pour pouvoir retrouver et analyser l’information de base.  « Les indicateurs intégrant d’autres d’origines différentes ont l’avantage, sur des indicateurs simples et indépendants, d’être plus pertinents pour le monitoring politique, pour le choix des priorités ainsi que pour situer les problèmes dans un contexte plus large »[2]:

Selon Bauler T (cité par Gro Harlem), la pyramide d’agrégation :

Utilité des indicateurs[3] [Indicators simplify complex phenomena, and make it possible to gauge the general status of a system]

-          Faciliter la communication entre les différentes parties impliquées.

-          Traduire des concepts en termes numériques, en mesures descriptives et en signaux orientant les futures actions.

-          Relevance : importance accordée à l’information synthétisée dans l’indicateur par les décideurs politiques et le public.

Cependant, objet de mesure complexe, il est difficile de déterminer un ensemble figé d’indicateurs et surtout garantir qu’ils mesurent effectivement ce pourquoi ils ont été créés. La multiplication d’actions destructrices individuelles est responsable de nombreuse dégradation environnementale. C’est ainsi qu’il est recommandé d’agir à ce niveau pour permettre d’atteindre des objectifs du développement durable.

Les acteurs, les sujets et les objectifs occupent la place centrale puisqu’ils déterminent le SENS du choix. L’indicateur de développement durable doit être adaptable et modifiable pour être utilisé de manière récurrente.